今年以来,我局在市公路局的正确领导下,认真贯彻落实机务安全工作的有关文件和会议精神,围绕机务安全阐明行业创建工作,全局上下目标明确,思路清晰,责任落实,措施完善,安全生产形势稳定,机务管理成效显着。现将具体情况汇报如下:
一、 安全管理
(一)加强了对安全生产工作的组织领导。为切实加强对
安全生产工作的组织领导,我们进一步完善了安全生产监管体系,调整充实了安全领导小组,形成了局长总负责,副局长分口把关,岗位人员各负其责的安全生产责任格局。局属各单位也分别成立了安全组织,配备充实了管理人员。做到了安全工作时时有人抓,处处有人管。坚持了局季度安全例会和基层单位月度安全例会制度,传达上级安全会议、文件精神,分析安全形势,研究对策,及时制定加强安全生产的措施意见,有针对性地解决生产过程中存在的突出问题,为全面实现安全生产管理目标奠定了坚实的基础。
(二)全面落实了安全管理工作责任制。为落实安全责任,进一步完善了《东平县公路局安全生产管理职责分工及安全管理制度》,明确了各级领导及有关科室、单位的安全管理职责,做到“一岗双责”责权利相统一。在此基础上,局行政一把手与下属单位(科室)签订了《XX年度安全生产目标管理责任书》,交纳了安全生产风险抵押金,明确了责任,落实了任务,从而提高了单位负责人和有关责任人的风险意识,推动了安全生产工作的开展。局属各科室、单位按照局文件要求相应的与其科室、班组签订责任书或合同书,各科室、班组也与每一位职工签订了目标责任书,实行经济效益与安全生产挂钩、收入与安全管理挂钩的“双挂钩”机制,把安全责任制落实到每一个单位、每一个环节、每一个岗位、每一辆车、每一个人,形成了自上而下的安全管理责任体系,达到人人有安全目标、人人有安全责任、人人抓安全的目的,保证了安全管理工作领导到位、认识到位、人员到位、措施到位、责任到位。
(三)强化安全生产监督检查、消除事故隐患。针对公路工作的特点,我们进行了多层次全方位的安全检查工作,如:以“防火、防盗、防冻、安全知识宣传”为主要内容的冬季安全生产大检查;以“查管理、查责任制落实”为主要内容的春季安全生产大检查;以“保节日安全”为主要内容的“五·一”和“十·一”黄金周节安全生产大检查等活动,对检查中发现的安全管理漏洞,薄弱环节及事故隐患,均下达了限期整改通知书,并进行了彻底整改,隐患整改率达100%。促进了安全生产责任制的落实,确保公路安全畅通。
(四)开展教育培训活动,增强全员安全责任意识,确保安全生产。责任心是根本,我们坚持以人为本的管理理念,认真学习贯彻实施《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》,积极参加上级安全管理部门举办的各种安全培训班,并且认真组织广大职工对“一法一规定”等安全生产法律法规的学习和培训,增加了广大职工的安全知识,增强了每一个干部职工的责任心,强化了职工的主人翁意识和参与意识,提高了职工遵章守纪的自觉性。六月份,我们按照上级要求,结合我局实际,广泛深入地开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”为主题的全国“安全生产月”和交通部“反三违月”活动,收到了良好的效果。
(五)突出现场,强化防范,把安全工作落实到实处。局大酒店、宿舍区制定了消防紧急预案,成立了义务消防队伍,明确领导责任人;材料仓库、停车场制作了“严禁烟火”,“安全第一,预防为主”等醒目的安全警示标语,备齐了灭火器、防火砂,同时全局车辆都配备了灭火器,做到专人管理,人人会用。每个施工项目部在进入施工现场前都要与局签订安全生产合同书,进场后及时建立安全保障体系,根据工程特点制定相应的安全防范措施,设立醒目的安全标志,各个岗位都明确安全责任人,严格对施工机械设备技术状况的检查,对达不到安全标准的车辆不得进入工地使用,同时严格机械设备操作规程和工程施工操作规范,杜绝“三违”,增加安全检查频率,有效地保障了各个工程项目的安全生产。养护作业现场限速标志,禁行标志,绕行标志等齐全醒目,作业人员按规定配备劳动防护用品,保证了养护施工作业中过往行人、车辆的安全。对国、省道沿线的桥梁、路面、沿线各种标志及时进行了整修,达到了国、省道路标线清、标志全,路基路面良好,有效地防止了事故的发生。对流泽大桥的桥体病害进行了24小时不间断监控,做好了监控记录,发现问题及时上报。对王台大桥进行监控、封堵、限行的同时,积极向上级汇报情况,争取大桥的维修改建,目前大桥已拆除重建。
二、机务管理
在机务管理工作中,我们正确运用机械自身的运转规律和市场经济规律,结合本单位的实际情况,进行了认真的探索和实践,从只注重设备的技术管理,实物形态管理向意识形态,价值形态与实物形态相结合的管理模式转换,以经济效益、工作效益为中心,为提高本单位经济效益服务。本着客观上管理好、微观上搞活的原则,形成了集使用、保养、维修、经营管理为一体的新体制。
(一)设备的使用管理
机械设备的正确合理使用是设备管理工作的主要内容,它不仅是完成机械化施工任务的保证,而且是减少机械磨损,延长机械使用寿命,降低机械运行和保养费用成本,提高经济效益的关键。在使用管理中,我们坚持了人、机、固定的原则,做到“三定”即定人、定机、定岗位责任制;一机多人的大型机械,实行机长负责制。要求机械操作手对机械做到四懂:懂结构、懂性能、懂原理、懂用途;三会:会操作、会维护保养、会排除一般故障。操作机械时做到四不准:不准超温、不准起压、不准超速、不准超负荷。同时,对施工现场机械进行动态监控、维护。要求操作人员必须听从施工人员的指挥,正确操作,按规定使用,尊重科学,充分发挥机械效能,保证作业质量;做好施工配合,对于施工人员违反安全操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝。要求机械现场管理人员“四到场”,即机械管理到场,机械检查到场,机械工作协调到场,机械故障处理到场,使机械管理横到边、纵到底。同时,实行了机械监理制度,机械监理人员深入施工现场,监督操作、修理人员正确使用、保养、维修机械设备。从而保证了机械的正确、合理使用,保证了施工质量。
(二)经济管理
在做好设备技术管理的同时,加强了对设备的经济管理,坚持以设备经济效益管理为中心,以综合效益率为最高目标。机械队实行独立核算、自负盈亏,按所拥有的设备资产值,制定年上缴金额。机械队实行单机单车核算制度,以成本、工作量、机械技术状况、盈余额为主要考核指标,与工资分配直接挂钩,实行按劳取酬的结构工资制。刊用单机单车的经济核算方式,克服了以小单位整体经济核算出现的各机械收支不平衡、责任不到们、业绩不到人的诸多弊端,使每台机械的收入和支出明细化,并以此衡量经济效益,考核驾驶操作人员的工作业绩。通过单机单车核算的落实,充分发挥了人才、技术、管理方面的专业优势,提高了设备的利用率,调动了驾驶操作人员的积极性,鼓励了操作人员一专多能、精益求精。
按照“对内为主、对外为辅,先内后外、内外有别”的原则,建立了内部租赁制度和外部租赁制度,积极开拓内外两个市场,在确保内部施工任务的前提下,积极对外出租设备,走出了一条“以租养机、靠机创利”的新路子。大大提高了机械设备的利用率,利用率达41.6%。
(三)设备的维护管理
做好保养、维修工作是延长机械使用寿命的关键。我们在实践中认识到,传统的“定期保养、强制维修”制度存在很大缺点,重点是不重视日常保养和维修的经济效果,于是,积极探索新的保修模式,逐步建立了“状态监测、强制保养、视情修理”的新模式。强化了班前、班中、班后的日常保养工作,实行了日常保养状况奖惩制度,设备维修人员实行计件工资制和维修质量负责制。定期组织人员对设备进行状态监测,视情维修。并积极探索新的维护方法,大大提高了机械完好率,延长了机械使用寿命,设备完好率达96.3%。
(四)机务统计工作
机务统计工作是从机械设备采购至报废为止,贯穿设备寿命周期全过程的记录。在工作中认真收集了各种原始资料,做好了设备的建帐立卡工作,设备的交接、使用、保养维修记录,大、中修记录、折旧费记录、轮胎更换、机械运转记录等齐全完整,统计台账使我们掌握了机械设备的一切管理与使用情况,为考核机械设备技术性能和效益提供了依据。通过对收集数据的归纳、分析和总结,及时发现设备管理中存在的问题和不足,为管理决策提供了科学的依据。从而提高机械设备的完好率和利用率,进而提高机械设备的投资效益。
(五)安全管理
安全管理是机务管理的一项重要工作,设备使用中的安全预防是创造良好经济效益的重要条件。在安全管理方面,我们按照“预防为主,安全第一”以及“安全生产、人人有责”的原则,主要抓好了以下几个方面的工作:一是制定机务安全管理制度,做到安全管理工作有章可循。二是加强安全教育培训,提高机械从业人员的安全意识和安全防范技能。三是制定安全生产责任制,与机械操作人员签订安全生产责任书,明确义务和责任,使安全生产人人有责,责任到人。四是制定安全目标考核制度,通过安全检查、评比和奖惩来提高机械从业人员的安全责任心和安全生产的自觉性。五是加大对安全生产的日常监管力度,重点是公路施工和公路养护现场机械作业的安全管理,加强设备的检查和保养,杜绝设备带病运转,严防“三违”现象,把安全隐患消灭在萌芽状态。近几年来,我局无一例机械安全责任事故发生。
三、下步创建工作措施
牢固树立落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作作为一切工作的重中之重。切实加强安全生产工作组织领导,认真落实安全生产工作“五同时”。深入贯彻“一岗双责”原则,使每个人都能清醒地认识到,在干好本职工作的同时,又要承担岗位安全责任。继续加强安全生产宣传教育和培训,通过各种形式的安全生产教育,使安全生产意识在广大职工中生根发芽。宣传贯彻有关的法律法规,提高全员安全生产意识和安全生产技能。继续加强安全生产监督检查,严格落实安全生产责任制,把安全隐患消灭在萌芽状态。
突出抓好安全生产的关键环节,落实安全创建工作责任。一是狠抓工程质量,以工作优质保安全;二是狠抓养护管理,以好路好桥保安全;三是狠抓路政管理,以有序环境保安全;四是狠抓工程施工管理,以严格流程保安全;五是狠抓办公区、宿舍区安全工作,以规范管理保安全。安全科技科作为安全管理单位综合协调、监督。
进一步加强机械设备的综合管理,强化机械设备的正确合理使用和日常保养工作,提高设备完好率和利用率。
对照机务安全创建工作标准,完善措施,落实责任,把各项工作做实做细,以创建促进工作,迎接市局的全面检查验收。